作者：hxs2

1、汪洋作报告，有三分之二没有看讲稿，看来是作了功课的。

2、主席台上第一排重要领导都沒有戴口罩，不知道是否有讲究？

3、没有出现二楼、三楼原来“长枪大炮摄影器材的记者和文字记者们的任何画面，说明没有记者在现场。

4、左右大屏没有使用。

1. 届

中共中央、国务院印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》（以下简称《意见》）。《意见》的发布表明党中央、国务院已经下定决心解决困扰中国经济的长期性体制问题，为消除人们对于中国改革方向的疑虑和困惑、稳定内外部信心，传递出制度改革决心。

完善要素市场化配置体制机制，激发全社会创造力和活力

长期以来，商品市场化和要素半市场化的结构制约中国经济高质量发展，因此，推进要素配置的市场化改革是提高要素配置效率，释放中国经济增长潜力的关键性一环。这一次的改革意见涉及土地、劳动力、资金、技术和数据多个生产要素，涉及面之广、改革力度之大是前所未有的。《意见》明确提出要“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”，针对各因素，《意见》均提出明确改革方向。如，关于劳动力和土地要素，《意见》提出“加快建设城乡统一的建设用地市场，建立同权同价、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度”“推动公共资源由按城市行政等级配置向按实际服务管理人口规模配置转变”等，两者结合无疑有助于扭转长期以来农村要素向城市单向流动的被动局面，推动要素在城乡间双向流动，实现城乡融合发展。

资本市场具有促进科技与资本融合，带动金融和实体经济良性循环的重要功能。《意见》提出“加快建立规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，加强资本市场基础制度建设，推动以信息披露为核心的股票发行注册制改革，完善强制退市和主动退市制度，提高上市公司质量，强化投资者保护。”不仅在传统要素市场化改革中取得突破，而且强调加快培育数据要素市场，完善确权、开放共享、交易流通等，这将为中国迎来互联网、人工智能、大数据的更快发展提供重要的制度支撑。更为重要的是，此次出台的《意见》体现了将要素市场化配置改革与对外进一步开放有机结合起来的重要原则。总之，各要素市场化配置的联动改革有助于形成强大合力，无疑将有助于提高全要素生产率，实现中国经济高质量发展目标。

明晰政府作用定位理念，规范政府行为，推进国家治理体系现代化

政府功能定位直接关系市场在资源配置中决定性作用的发挥效果。此次《意见》对如何更好地发挥政府作用做出明确界定，并期望通过体制改革实现“无形之手”和“有形之手”有机结合。如，《意见》明确提出“坚持社会主义市场经济改革方向，更加尊重市场经济一般规律，最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，有效弥补市场失灵”。如，完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能；强化国家战略科技力量，构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制；创新和完善宏观调控，进一步提高宏观经济治理能力；建设高标准市场体系，全面完善产权、市场准入、公平竞争等制度，筑牢社会主义市场经济有效运行的体制基础。

重塑市场微观主体，改革国企管理方式，增强微观主体活力

企业是市场经济的微观主体，国民经济的基石。培育更多充满活力的市场主体是实现经济高质量发展的根本保障。《意见》提出“夯实市场经济基础性制度，保障市场公平竞争”的改革思路，并对不同类型改革和发展提出改革方向。如，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革；对混合所有制企业，探索建立有别于国有独资、全资公司的治理机制和监管制度；对国有资本不再绝对控股的混合所有制企业，探索实施更加灵活高效的监管制度；通过资本化、证券化等方式优化国有资本配置，提高国有资本收益。并且鼓励民营企业参与实施重大国家战略，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境，激发其活力和创造力。

携手冲破至暗时刻，合作塑造后疫情时代

——中国驻美国大使崔天凯在凤凰网财经云峰会上的讲话

2020年5月7日

女士们，先生们，朋友们：

很荣幸参加凤凰网财经云峰会，与众多有识之士一起探讨疫情的经济影响与政策选择。我感到，虽然我们因病毒肆虐而无法见面，但交流与交往的意愿却更加强烈、迫切。

新冠肺炎疫情是百年一遇的历史性事件，在全球范围内引发综合性危机，公共卫生、经济金融、国际关系经历深刻变局。有人说，人类社会进入了“至暗时刻”，既回不到过去，又看不清未来。

越是在关键时刻，越是应该理性和乐观。黎明前的黑暗往往格外黑暗，但无论如何挡不住黎明到来的步伐。恩格斯说过，没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。从这个意义上讲，我们应该对战胜灾难、迎来进步充满信心。

归根结底，面对严峻挑战，世界向何处去，取决于我们自己如何认识、如何抉择、如何行动。怎样把在灾难中付出的代价和牺牲、习得的经验和教训，转化为推动历史前进的动力？怎样才能冲出至暗时刻、迎来破晓的阳光？我不是经济专家，谨借这个平台分享一些粗浅看法。或者只是提出问题，期待得到启发或者回答。

第一，疫情促使各国加强合作，还是彼此疏离？

疫情是一场全球性挑战，病毒不加区分地攻击所有人。不同国家、民族、种族和社会制度下的人们，感受到了同样的威胁，意识到人类作为一个物种的脆弱。近些年，一些国际政治势力高调宣扬大国竞争与对抗，部分国家军事开支不断攀升，武器装备持续升级换代。但萨德防不了SARS，核武器打不退新冠病毒。疫情让我们认识到，人类命运相连、安危与共，传染性疾病、气候变化等才是我们应共同应对的真正威胁。错把队友当对手，是严重的战略误判。

历史的教训值得铭记。上世纪30年代“大萧条”时，各国保护主义盛行、贸易壁垒高筑，把世界经济拖入了黑暗的深渊，成为第二次世界大战爆发的诱因。而面对2008年国际金融危机，主要经济体则通过二十国集团等平台紧密协作，成功阻止了形势进一步恶化。疫情面前，我们该何去何从？人不能两次踏进同一条河流，却可能因为遗忘历史而再次掉入同样的深坑。

人类是休戚与共的命运共同体，没有哪个国家和地区能成为孤岛、独善其身。在疫情面前，我们需要携手合作而不是以邻为壑，需要团结一致而不是相互指责。我们能做而且应该携手去做的事情很多，加强科研攻关合作，支持世卫组织充分发挥作用，推动完善全球卫生治理，加强宏观经济政策协调，维护全球产业链供应链稳定，每件事都十分重要、紧迫。而如果政策选择被冷战思维、零和游戏这些有害、过时的理念所绑架，各国无一例外都将成为输家。

第二，经济全球化能够持续，还是逆全球化将取而代之？

疫情暴发以来，一些人把对病毒的恐惧转化为对全球化的排斥，把产业链暂时中断归咎于全球化弊端，这种观点似乎失之片面。

全球化是不可阻挡的历史潮流，受经济和科技发展需要的驱动，是内生性演变的必然结果，为促进各国经济发展、人民生活改善和人类社会进步发挥了巨大推动作用。

另一方面，全球化进程中确实出现一些问题，有的还很严重。最根本的是，生产力空前发展，生产关系的改变却没跟上，一些国家治理不力、全球治理体系改革滞后，经济基础和上层建筑之间不协调。这导致增长和分配、资本和劳动、效率和公平之间矛盾突出，表现为发展失衡、贫富分化、金融动荡多发、民粹主义盛行等问题。

从较长的历史周期看，全球化的整体发展态势是螺旋式上升、波浪式前进的，从没有因为危机和动荡而止步不前。相反，人类社会一直在危中寻机、在直面和解决问题中向前迈进。当前全球化的波折恰恰为我们提供了一个反思、调整、改革和完善的契机。

过去几十年里，随着世贸组织的成立，以及中国、俄罗斯等新兴市场和发展中国家相继加入，真正意义上的全球一体化市场得以形成，互利互惠的全球供应链产业链已在运转。企图推动国家间经济脱钩、人为撕裂产业链条，这是逆潮流而动。正如习近平主席2017年1月在达沃斯世界经济论坛发表主旨讲话时指出，“让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。”

当前我们应该着重思考的是，如何通过变革使全球化更有活力、更加包容、更可持续、更为安全？如何让不同的发展模式互学互鉴，并汇聚成推动全球普遍发展、共同繁荣的合力？如何协调发挥市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”的作用，从而产生最佳效应？但是，如果把遇到的问题简单地归咎于全球化，无异于一叶障目；出于对全球化的恐惧就筑起高墙、自我封闭，无异于因噎废食。

第三，疫情是中美关系改善的契机，还是恶化的催化剂？

疫情在中国暴发之初，美国人民、企业、社会团体和卫生专家迅速伸出援手，这种雪中送炭的情谊我们永志不忘。美国遭受疫情冲击后，中国人民也投桃报李，各省市和企业向美方捐赠、提供了大量物资。两国人民在危难之际互帮互助，表明中美友好具有扎实的社会基础，这是双方关系的希望和根本所在，我对此抱有信心。中美作为世界最大的发展中国家和最大的发达国家，以及世界最大的两个经济体，在合作抗疫、宏观经济金融政策协调等方面大有可为。

与此形成鲜明对照的是，确有一些人被“政治病毒”附体，违逆两国人民的友好合作愿望，一味对中国谩骂、诋毁，不仅鼓吹中美脱钩、对抗，甚至公然挑战中国主权，上演“追责”、“算账”的闹剧。他们在病毒问题上谣言惑众，违背事实，违反科学。他们利用疫情煽动仇恨，甚至敲诈勒索，挑战人类道德底线。他们企图在国际上拉帮结派，挑起冲突，是极其危险的玩火。纵观历史，总有一些黑暗势力试图阻挠人类走向光明，但其结局往往是搬起石头砸了自己的脚。如果有人现在还想这样做，历史会追究他们的责任，世界人民会跟他们算账的。

中美关系40多年的发展历程告诉我们，两国合则两利、斗则俱伤，合作是唯一正确选择，也是我们应始终坚持的大方向。同时，中美关系早已超越双边范畴，对世界和平、安全、稳定、繁荣意义重大。在疫情肆虐的今天，我们不能任由少数人的政治操弄把中美关系拖入冲突对抗、彼此消耗的境地。要从中美两国和全人类的共同利益出发，超越分歧、聚焦合作，努力化危为机。在中美关系发展面临十字路口之际，中方一直站在推动合作的一边，期待美方与我们相向而行。

疫情是一场大考，我们需要给出经得起历史检验的答卷。如果各国团结合作，阳光就能穿透阴霾，未来将灿烂美好。

期待聆听各位专家的真知灼见，预祝本次云峰会圆满成功！

谢谢！

今天，世卫组织194个会员国一致通过决议，同意对新冠病毒的动物源头、传播途径和全球应对展开评估。但是，这份决议和澳大利亚要求对中国进行的“独立调查”，完全是两码事。

第一，这份决议通篇没有提及任何特定国家，没有提到“中国”或是“武汉”。如果进行病毒溯源，将包括所有国家；

第二，如果要启动评估进程，还需要与会员国协商（划重点），并在适当时机（划重点）启动。

因此，这个评估机制要在什么时候启动，怎么启动，完全没有决定，现阶段仅要求世卫组织提供应对疫情的时间表。

第三，决议要求，一旦有合格疫苗，将要作为“全球公共卫生公益服务”——这和中国提出的“公共产品”概念相似。同时，还呼吁所有治疗技术、药物产品，要根据TRIPS《与贸易有关的知识产权协定》和公共健康《多哈宣言》，在紧急情况下可以和知识产权“脱钩”。

这意味着，一旦特效药或疫苗问世，那些没有专利许可的国家、贫穷国家，将有机会不受阻碍地生产和使用药品。

消息人士透露，美国曾强烈反对这条内容，磋商时也做了相当的工作，试图削弱和“专利”相关的措辞，不过最后通过的版本依然保留了这部分内容。

第四，这份决议还确认了世卫组织在抗疫中的领导作用，呼吁继续为世卫提供资金。

所以，它并不是一份“质疑”世卫的决议，反而是一份“力挺”世卫的决议。

另外，决议的草案虽然是由欧盟、澳大利亚等草拟的，但有100多个国家都参与了文本磋商，中国也是这个决议的共同提案国。

动员全国⼀切⼒量和积极因素发展经济，真正做到精兵简政，简政放权，充分相信⼈⺠群众的创造⼒，该交给个⼈社会企业的权利政府不能霸着不放⽽是放⼼⼜放⼿，束缚管制少些再少些。

很多地⽅不是已经允许在城市便道上摆摊了吗，就是应该这样，城市是⽣活的地⽅，不能把城市变成千篇⼀律的钢筋⽔泥，看上去整⻬划⼀，但没了⼈⽓则没了活⼒冰冷凄凉，经济还怎么发展，表面上的光鲜有什么意义？烟⽕⽓，叫喊声，某种程度上的杂乱，⽆序，恰恰是经济活⼒的躁动，激发着⼈们的热情和激情，满⾜了⽆数⼈创业和休闲的需求，也就促进了就业促进了经济繁荣。

对于美国的脱钩威胁完全没有必要担⼼。中国社会还处在社会主义初级阶段，是世界上最⼤的发展中国家，城镇化进度还有巨⼤的空间。巨⼤的充满活⼒的市场，庞⼤的渴望美好⽣活的⼈⼝，巨⼤的发展需求，汇集起来就是磅礴的前进动⼒，是任何⼒量都阻⽌不了的，也是任何西⽅的企业⽆法抗拒的。

 ⼀句话，只要我们改⾰开放的决⼼不动摇，锐意进取的激情不懈怠，摆正政府的位置对内不折腾，对外不折腾，一心一意干好自己的事，埋头苦干，埋头实干，充分激发和释放⼈⺠群众中蕴藏的活⼒创造力，充分相信人民群众才是历史的创造者，才是真正的英雄，坚决走群众路线，紧紧依靠更大人民群众，就一定能够迅速扭转当前的困难局⾯，⾛向更加美好的中国。

 

最近，习近平考察⼭西时，重提不折腾，引起国内外舆论⼴泛关注。在中国的发展面临严峻考验的关键时刻，这⼀提法的确意味深⻓。

当前，⽆论国际环境还是国内形势，中国社会都⾯临着严峻的考验。可以说到了1978年改⾰开放以来的⼜⼀个⼗字路⼝。⾛出去可能海阔天空，但也绝不能掉以轻心，盲目乐观，因为国内外的压力的确是前所未有的严重，不能排除另⼀种⻓期陷⼊困境和⻓期徘徊的可能性。

怎样才是不反复不折腾？中⼼的⼀条就是对内不折腾，对外也不折腾，把发展经济改善⺠⽣放在最重要最核⼼位置，国内国际⼀切⼯作都要围绕发展经济稳定就业⽽展开。

国内国外的⼯作，压倒一切一切的任务，或者说，当前最大的政治，就是要围绕消除不利因素创造有利因素营造良好健康环境，为促进经济发展⽽进⾏。目的就是一个，振兴经济，复兴经济。这是最大的纲。

舆论上，⽆论国内国际都要营造宽容敦厚温良的氛围，少些极端的对⽴思维和激烈的批评，彻底放弃阶级⽃争思维，少找对⽴⾯，少找汉奸卖国贼，都是中国⼈，爱国⽅式不同，⼼都是中国⼼。宽容⼤度⽽不是⼩肚鸡肠，团结⼈⽽不是打击⼈，创造和谐的社会氛围才能集中精⼒发展经济。

国际上，绝不能放弃改革开放以来党中央一贯坚持的和平与发展是世界主流的观点，坚持创造和平与发展的环境，放弃⿎吹战争和核竞赛的谬论，对西⽅的错误⾔论有选择的策略的婉转的回应，不必针锋相对睚眦必报。对西⽅的防疫中遭遇的严重损失和死亡要有出于⼈道主义的悲天悯⼈的同情与理解，对他们防疫中的好经验出以学习的谦虚态度，多交流，相互借鉴，彼此补充，求同存异。

推迟两月后，2020年全国两会拉开帷幕。

过去一年里，17人因违纪违法等原因被责令辞去全国人大代表职务，没有资格走入两会会场。

17人中，有两名省部级官员：吉林省人民检察院原检察长、党组原书记杨克勤，河南省人民政府原副省长徐光，两人均因涉嫌严重违纪违法，被责令辞去全国人大代表职务。

杨克勤于去年12月被“双开”。中纪委指出，杨克勤有“卖官鬻爵，破坏地方检察系统政治生态；知纪违纪，执法犯法，在企业经营、解决诉讼纠纷、职务调整晋升等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物，利用职权和职务影响力干预司法，严重损害了司法机关形象和公信力；道德失守，家风败坏”等一系列问题。

今年1月，杨克勤被提起公诉。检方指控：杨克勤利用担任中央政法委政法研究所所长、中央司法体制改革领导小组办公室副主任、吉林省人民检察院党组书记、检察长等职务上的便利，为他人谋取利益，或者利用本人职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

徐光于今年2月被“双开”，中纪委指出，徐光有“同不法企业主大搞权钱交易，将公权力作为谋取私利的工具，在职务调整晋升、企业经营、案件处理等方面利用职务上的便利为他人谋利，并非法收受巨额财物”等问题。

今年4月，徐光被提起公诉。检方指控：徐光利用担任中共周口市委副书记、周口市人民政府市长、市委书记等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物，应当以受贿罪追究其刑事责任。

17人中，4人来自军队：中国人民解放军战略支援部队原副司令员兼参谋长饶开勋，西部战区陆军原副司令员徐向华，海南省军区原政治委员叶青，江苏省军区原政治委员孟中康。4人均因严重违纪，被责令辞去全国人大代表职务。

其中，饶开勋是中将，徐向华、叶青、孟中康都是少将。

剩余11人：

吉林省延边朝鲜族自治州人大常委会原主任、党组原书记赵龙虎

四川省资阳市委原书记陈吉明

内蒙古自治区乌海市委原副书记、原市长高世宏

浙江省经济和信息化厅原党组书记、原厅长张耕

四川省经济和信息化厅原党组书记、原厅长陈新有

三环集团有限公司董事长舒健

云南省城市建设投资集团有限公司原董事长许雷

中国铁路南昌局集团有限公司党委原副书记、原总经理马叶江

贵州省歌舞剧院有限责任公司艺术生产部副主任雷艳

浙江中医药大学原校长方剑乔

云南省西双版纳傣族自治州勐腊县人民医院原副院长车耶

赵龙虎、陈吉明、高世宏、陈新有均因涉嫌严重违纪违法，被责令辞去全国人大代表职务。张耕则因违纪，被责令辞去全国人大代表职务。

其中，雷艳因涉嫌违纪，被责令辞去全国人大代表职务；方剑乔因违反生活纪律，被责令辞去全国人大代表职务；车耶因违反中央八项规定精神和廉洁自律规定，被责令辞去全国人大代表职务。另3人都是因涉嫌严重违纪违法，被责令辞去全国人大代表职务。

雷艳是17人中唯一的女性，出生于1980年10月，苗族，籍贯贵州施秉，贵州歌舞剧院一级演员，曾当选第十二、十三届全国人大代表。

此外，过去一年里，还有1人因个人原因，本人提出辞去全国人大代表职务：湖北省文化旅游投资集团有限公司原副总经理、党委原委员周文霞，1972年5月出生，曾任仙桃市市长。

还有两位全国人大代表因病去世，分别是黑龙江省黑河中昌科技投资有限责任公司董事长王军，中国全联旅游业商会执行会长、香港培华基金常务副主席王敏刚。

另据新华社5月18日报道，江苏省人大常委会决定接受李生辞去第十三届全国人民代表大会代表职务。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，李生的代表资格终止。截至目前，第十三届全国人民代表大会实有代表2957人。

全国政协委员中，过去一年里，至少3人被撤销全国政协委员资格，分别是阿布都克力木·艾则孜和姜国文。

据新华社5月19日报道，政协第十三届全国委员会常务委员会第十次会议19日在京闭幕。会议经过表决，通过了关于免去沈中阳政协第十三届全国委员会常务委员职务、撤销其委员资格的决定。

姜国文1957年9月出生，2006年至2016年曾任哈尔滨市纪委书记，2016年1月任哈尔滨市政协主席、党组书记，去年9月被调查，今年3月被“双开”。据中纪委通报，姜国文“与不法商人沆瀣一气，搞权钱交易、权色交易，违规从事营利活动，收受礼金；在监督执纪过程中失责弃守、执纪违纪、执法犯法，将公权力变为谋取私利的工具，在职务晋升、工程承揽、企业经营等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物，严重损害纪检监察机关和干部的形象，严重破坏所任职地区的政治生态”。

此外，去年8月的全国政协十三届常委会第八次会议，接受池建同志请辞政协第十三届全国委员会委员。去年11月的全国政协十三届常委会第九次会议，接受刘强东因个人原因请辞第十三届全国政协委员。

中国著名诗人、中共衡阳市委统战部部长陈群洲先生第8部诗集《约等于虚构》，由“思想者工作室”推出、广西师范大学出版社出版，已在当当京东等全面上架。

联系地址：湖南省衡阳市蒸湘区延安路22号市委统战部陈群洲

全国政协十三届三次会议新闻发布会于5月20日15：00召开。为有效防控疫情，共同维护公共卫生与健康，发布会采用网络视频形式进行。大会新闻发言人郭卫民向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。